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全过程人民民主·在现场|江西省定南县天九镇东山村:共话产业谋发展
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12月23日至24日,中共上海市委举行学习讨论会。上海市委书记陈吉宁主持会议并强调,要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照中央经济工作会议部署,坚定信心、锤炼本领,不断提高战略敏捷、战略主动的能力,聚焦裉节、攻坚克难的能力,把握规律、科学调度的能力,强化一以贯之、一抓到底的作风,干字当头、奋力一跳,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。
中国国际经济交流中心副理事长朱民就国际经济金融形势展望及对我国和上海的影响,中国宏观经济研究院院长黄汉权就抢抓数字化智能化绿色化机遇、因地制宜发展新质生产力,分别作了专题辅导报告。61位同志先后发言。大家围绕谋划推进明年工作,直奔主题、畅所欲言,交流思想、开拓思路,提出有启发性、针对性、操作性的意见建议,进一步形成共识,加强和改进工作。
陈吉宁指出,要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,直面挑战,坚定信心,把握发展主动、实现发展目标。深刻认识我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。上海有龙头带动优势、改革开放优势、科技和人才优势、治理现代化优势,有国家战略任务牵引,经济运行在高质量发展轨道上稳步前进,有信心有能力有底气保持全市经济持续健康发展。始终保持头脑清醒,辩证看待困难挑战,牢牢把握建设“五个中心”加速机遇、推动贸易结构优化和产业转型升级机遇、科技创新和人才集聚机遇、走出去发展机遇,更好以自身的能力提升扩大发展新优势、以自身的主动性确定性有效对冲外部不确定性,把各方面积极因素转化为发展实绩。
陈吉宁结合今年以来全市改革攻坚、转型升级的典型案例,就进一步改进工作、锤炼本领6566体育下载,做到干字当头、奋力一跳,同与会同志深入交流。他指出,在推进中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用,使命光荣、责任重大。要从落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全出发,更好为国家试制度、探新路,以战略敏捷赢得战略主动。聚焦建设“五个中心”重要使命,紧扣浦东、临港、虹桥等重点区域改革和深化制度型开放,以开阔视野加强对形势变化的预判和应对,善于从全局和战略上思考谋划长远性、结构性问题,正确处理立和破、内和外、“树木”和“森林”的关系,增强全局观念,提高改革举措的系统性、协同性、耦合性,放大整体效应,为上海发展打开新空间、创造新机遇。
陈吉宁指出,要拿出“啃硬骨头”的工作韧劲,增强攻坚克难的能力本领。把发展高端制造业作为长期战略任务持续抓好深化,为提升城市能级和核心竞争力提供坚实支撑。着眼降本增效,强化点上发力,各区各园区要围绕重点企业分析难点问题,找到有效突破口和发力点。全力打好产业生态培育攻坚战,结合综合整治“内卷式”竞争,在抓住裉节、空间聚焦、全过程加速上下更大功夫,推动各区深耕细作各自特色赛道,抓牢牵引产业链发展的关键环节,不断提升创新和产业要素的密度、强度和浓度。深入洞察产业趋势规律6566体育下载,准确把握企业集聚的作用机制和内在机理,找到具有引领撬动作用的工作抓手,有针对性地补短板强弱项,推动产业生态加快形成。
陈吉宁指出6566体育下载,要善于掌握城市经济发展规律,不断提高经济运行调度科学化水平。把关心企业、助企增利作为抓好经济工作的重要基础,眼光向下、身子下沉,全面提升为企服务能力,了解企业真实情况、及时解决发展难题。着重抓好服务业调度,推动服务业创新发展。根据各服务领域特点,强化分类施策、精准施策。生产性服务业要抢抓数字化智能化绿色化机遇,建立跨行业融合发展机制,支持发展服务型制造新模式,加快培育具有影响力的独角兽企业和公共服务平台,实现规模化发展。知识密集型服务业特别是科技服务业要聚焦重点环节,完善政策和制度供给,加快拓展概念验证中心、中试熟化平台、产投基金等功能,健全科技创新服务体系,更好支持推动科技初创企业发展。生活性服务业要优化服务供给主体结构,大力培育员工制的社会服务企业,加强高技能人才培养,加快服务标准体系建设,支持数字化智能化转型升级。
陈吉宁强调,要把一以贯之、一抓到底的作风,充分贯彻到全市工作的全过程和各方面。强化一张蓝图干到底的定力,对于认准的事就要咬定目标不动摇,初心不改、锲而不舍。建设“五个中心”、长三角一体化发展等重大战略任务具有根本性、长远性,要持续用力、久久为功。上海正处在深度转型的攻坚阶段,要以钉钉子精神一锤接着一锤敲。当前形势逼人、时间催人、任务赶人,各项工作都要奋勇争先,以只争朝夕的进取精神赢得发展主动。要强化抓深入、抓递进的劲头,不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进,不断展现新作为、创造新业绩。
龚正指出,明年是“十四五”规划收官之年,保持经济稳定增长至关重要。要干字当头,把中央和市委各项决策部署落到实处。找准提振消费、扩大内需的增长点6566体育下载,以实施提振消费专项行动、建设国际消费中心城市为抓手,促进服务消费提质扩容、外来消费加速增长、新型消费发展壮大。找准培育新动能、更新旧动能的突破点,以科技创新推动产业创新,促进先进制造业和现代服务业深度融合,更好发挥产业集群效应。找准深化改革开放、激发内生动力的发力点,以深化经济体制改革为牵引,放大改革整体效能,激发经营主体活力,拓展国际合作空间。找准优化空间布局、做强载体支撑的关键点,以培育增量推动“五个新城”上台阶上水平,以盘活存量推动城市更新出形象出效益。找准发展为民、发展惠民的着力点,稳就业、促增收、强保障,加快完善覆盖全人群、全生命周期的基本公共服务体系6566体育下载,更好稳定社会预期,催生消费需求,确保社会大局和谐稳定。
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“我从2011年上班到2023年买房,攒了十多年工资,再加上父母的积蓄,才付了首付。”何女士介绍,她于2023年3月贷款200多万元购置了位于北京市通州区景盛南一街141号院金悦郡北区的房屋,装修中发现承重墙有质量问题。何女士申请相关检测机构鉴定6566体育下载,结果表明房屋承重墙存在钢筋外露、腐蚀等问题,不符合设计与行业标准。
何女士曾向相关部门反映前述情况。她发来的落款日期为2024年10月12日的《北京经济技术开发区开发建设局答复意见书》显示,该局曾组织参建单位召开了协调会,会上涉事房屋的开发商、施工、监理、设计单位共同判断何女士提出的户内问题为一般缺陷,可通过维修处理6566体育下载,并提供了经参建四方共同确认的技术处理方案。何女士不接受开发商提供的维修处理方案,要求开发商解除购房合同并退款,与开发商未达成一致意见。
此后,何女士申请了第三方机构对房屋进行鉴定。她发来的《北京市建设工程质量第二检测所有限公司安全鉴定报告》显示,经现场检测,该房屋某承重墙体构件现浇部分出现箍筋未被混凝土包裹而外露情况,外露箍筋均出现不同程度的锈蚀情况,部分箍筋有被截断的情况。箍筋从下至上共有13处露筋且锈蚀,其中 3#、4#、5#、6#位置箍筋已被截断。
公开资料显示,《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015中8.1节及8.2节规定,混凝土现浇结构外观质量应根据缺陷类型和缺陷程度进行分类,并应符合表 “8.1.2 ”分类规定;混凝土现浇结构外观质量、位置偏差、尺寸偏差不应有影响结构性能和使用功能的缺陷,质量验收应作出记录;现浇结构的外观质量不应有严重缺陷;现浇结构的外观质量不应有一般缺陷等。其中,表“8.1.2 ”中的现象包括“露筋”。严重缺陷包括“纵向受力钢筋有露筋”;一般缺陷为“其他钢筋有少量露筋”。
答复意见书称,该局于9月27日约谈金悦郡北区开发商、施工、监理、设计单位相关负责人,督促其尽快出具相应的处理和解决方案6566体育下载,并于9月30日组织参建四方单位召开了协调会,会上开发商、施工、监理、设计单位共同判断何女士提出的户内问题为一般缺陷,可通过维修处理,并提供了经参建四方共同确认的技术处理方案。何女士不接受开发商提供的维修处理方案,要求开发商解除购房合同并退款,与开发商未达成一致意见。
此外,出卖人与买受人一致同意将主合同第十六条第(一)款“地基基础和主体结构”的内容补充约定为:出卖人承诺该商品房地基基础和主体结构符合国家、本市及相关行业标准和施工图设计文件(含设计变更文件)的要求。该商品房地基基础和主体结构质量经出卖人与买受人共同选定有资质的检测机构检测不合格的,买受人有权解除合同。