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消息称,今年以来,徐州社会工作系统深入开展大走访大调研活动,形成了一批调研成果。其中,丰县县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记蒋波在《关于加强丰县社会工作人才队伍建设的调研报告》中透露,从持证人员构成来看,丰县现有社区工作者3325人,从事社会工作的人数超过5000人,持证专业人才不足2%。从社会化招聘来看,近年来,丰县通过公务员考试、事业单位招录、公益性岗位招聘的社会专业人才占比也不高,尚未得到应有的关注。
上述报告分析,当地城乡社会工作人才缺失比较严重。丰县乡镇存在青壮年劳动力流出的现象,这是导致农村工作人员年龄较大、文化偏低以及素质不高的重要原因。来自乡镇大学毕业生在选择未来职业时,大部分更愿意留在相对较发达地区,少部分回到丰县的更愿意在城区找工作或创业,而不愿意返回乡镇谋生或创业。“到村任职大学生村官”“三支一扶”“大学生村官”制度推行的这些年来,为丰县基层政权体系输送了一批高素质人才,有力地充实了基层工作人才队伍,但这些制度的实施过程中也出现了不少问题,比如队伍不稳定,人员流动较大等,从而导致这一群体往往把这一岗位看作是考研深造或参加公考的跳板,无法真正长期扎根基层。“拿着最低的工资,干着最苦最累的活儿”,这是基层工作人员最常说的话。大量的无正式编制的工作人员构成了基层政权日常运作的重要基础,没有编制不仅使他们无法享受到公平的待遇,对他们的职业尊严和工作积极性也会产生非常消极的影响,很容易诱发离职行为。
另一方面,由于基层任务复杂繁重且琐碎,许多基层工作人员疲于应付,整日忙于事务性工作,很难保证有足够的时间和精力进行系统的学习充电,社会工作从业人员缺少专业化培训,对形势的发展往往处于被动跟上的状态。这种思想意识的落伍不可避免地会投射到基层工作行为和工作态度上,仍然习惯于采用传统的自上而下垂直管理的做法,方法老套、态度生硬,尽管依法行政已成为政府运作的基本要求,但在具体的基层工作实践中,法律并未成为解决问题的基本方式和主要选择,真正在问题解决中起关键作用的往往是存在于基层的各种非正式制度和“潜规则”。所谓“大闹大解决非凡体育官方入口,小闹小解决,不闹不解决”,许多问题往往以两败俱伤的结果收场,基层党群、干群关系的疏离由此产生。
蒋波在《关于加强丰县社会工作人才队伍建设的调研报告》中还分析称,社会工作高层次专业人才和急需紧缺人才引进困难。一是人才引进政策优势不明显,吸引力不够。丰县是省际边界县城,基础设施建设、交通运输条件、薪资福利待遇等不具备吸引力。近年来丰县出台了一些有关引进人才的政策,但是我省其他市县也出台了引进人才的政策,和其他市县相比,丰县的政策优势比较小,人才引进政策基本上缺少自己独有的优势非凡体育官方入口,针对性不强,对人才吸引力较弱。二是人才引进的平台不多。丰县主要是通过参加省里统一组织的人才引进平台进行人才引进,和全省所有县校联合平台合作不够深入。通过这些平台能够在一定程度上引进到一些人才,但是引才优势不明显,并没有取得理想的效果,没有吸引到更多的人才。
社会工作人才评价机制也不健全。报告分析,丰县和很多县城都有着相似之处,针对不同领域人才,没有形成统一的评价标准和全面系统的评价激励机制。在评价人才的方式和方法上都存在着方法过于单一,标准也不是很科学的缺点,这就导致并没有建立健全完善的人才评价体系,也会影响引进人才的主动性和引进效率。受限于机关事业单位人员提拔年数限制,以及没有形成符合地方实际的边境县区事业单位优秀人才提拔机制,机关事业单位引进的人才行政晋升困难,一定程度上影响人才积极性。
以精准化为导向,拓宽社会工作人才引进渠道。社会工作要强化人才支撑力量,推动社会工作创新和人才队伍建设,共同探索社会工作新模式。一是在引才对象上,提高针对性。结合社会工作实际的人才需求,着重将引才对象定位在外出上学、创业的丰县本土人才上,建立县级本土人才储备库,合理配置专人管理,加强与本土人才沟通交流,定向宣传人才引进优惠政策。引才主管部门要与高校、人力资源服务机构和网络招聘平台建立密切联系非凡体育官方入口,及时通过高校和人力资源服务机构发布本地招聘需求和优惠政策,厚植本土人才的乡土情怀,鼓励其返回家乡、建设家乡。二是在引才条件设置上,凸显灵活性。要转变观念非凡体育官方入口,放宽社工人才急需紧缺人才的学历、职称等条件要求,更关注人才的服务能力和服务稳定性。
以专业化为目标,提升社会工作人才整体素质。强化社会工作人才队伍建设,数量为基、能力为要。国家对基层工作提出了社会化、法治化、智能化、专业化要求,其中专业化就是社会工作人才培养的目标。为此,要完善社会工作人才的在岗培训体系非凡体育官方入口,提升社会工作人才的胜任力和服务力。一方面,对标基层工作能力现代化的新要求,以查漏补缺、知识更新、技能提升为导向,向社会工作人才提供专业知识、专业技能、数字化服务等内容的全面培训。另一方面,针对社会工作人才学历需求,建立社会工作人才学历提升鼓励机制,鼓励在岗社会工作人才进行专升本、本升研等学历提升,提高社会工作人才的学历层次和专业水平,全面优化社会工作人才队伍结构,逐步构建起社会工作专业人才培养机制。
以“留得住”为关键,强化社会工作基层人才激励机制。一要切实解决好社会工作基层人才的生活环境。通过建设功能齐全、生活惬意、工作方便的人才公寓,切实改善社会工作基层人才的生活条件;通过解决配偶工作、子女入学等方式,消除社会工作基层人才的后顾之忧,让社会工作基层人才安心工作。二要持续推进容错纠错机制在基层的落地实施。积极营造良好的政策氛围和社会氛围,研究出台社会工作基层人才发展专项规划,制定人才培养、引进、使用和激励的相关政策,鼓励社会工作基层人才大胆创新基层工作模式、安心作为。三要进一步强化社会工作基层人才的荣誉激励,在各类表彰奖励中,加大社会工作基层人才比例,加大对兢兢业业、实绩突出的社会工作基层人员表彰奖励力度,让社会工作基层人才在工作中收获成就感、满足感和自豪感,安心扎根基层,用心服务群众。
以政府投入为主体,提高机关事业单位无编制社会工作人员福利待遇。一要积极营造有助于机关事业单位无编制社会工作人员成长的制度环境。建立健全机关事业单位无编制社会工作人员的培养、考评、使用和激励机制,建立统一、规范的机关事业单位无编制社会工作人员队伍建设政策法规体系,使机关事业单位无编制社会工作人员队伍建设走上制度化、规范化道路。二要通过完善财政政策、设立专项基金等方式建立多元化投入和保障机制。通过政府购买服务等方式保障机关事业单位无编制社会工作人员福利待遇。三要建立有效的机关事业单位无编制社会工作人员激励机制,保证其工资待遇。要制定合理的薪酬政策,规范机关事业单位无编制社会工作人员薪酬标准,完善奖励与激励制度,解决机关事业单位无编制社会工作人员工资收入低、福利待遇差的问题,提高其社会地位和职业荣誉。
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“麦琪啦”自称,2021年7月在小红书官方邀请下正式开始带货,并多次发布前往小红书公司总部交流学习的视频。她的直播间经常进入小红书实时“买手榜”“美食榜”前三。“作为一名小红书的头部主播,我不仅仅是带货,更是为所有的姐妹负责。”她在一场网络红人分享大会上演讲时说道。
在11日当晚的直播中,“麦琪啦”上架了国内外多款宣称有医疗保健作用的产品,并称部分是“独家售卖”、“新品首发”,并通过话术暗示这些产品可治疗疾病,甚至肿瘤。比如暗示能消除全身多发囊肿结节并有效防止复发,甚至可治恶性肿瘤的“PPC(多元不饱和磷脂胆碱)散结因子复合片”;可治疗良恶性肿瘤、尿毒症、脑梗等任何血瘀问题所导致的疾病,乃至急性中毒的“龙血树叶粉”;可治疗白内障、青光眼、飞蚊症,还能去除眼袋的“双波段游离叶黄素胶囊”等。
“麦琪啦”当场咀嚼服用了一粒,声称这款是“美国联合制药”旗下的专利产品,在美国等全球多地流行。“王院长”则接连展示了多份“权威”文件截图。她先展示所谓美国《纽约时报》的新闻网页截图非凡体育官方入口,称这款PPC散结因子,是美国解决息肉、囊肿等各种问题的“官方解决方案”,能够穿透细胞膜,靶向识别全身上下各种结节、息肉、囊肿和肌瘤,“溶解”后排出体外,并可以有效防止复发。
紧接着,“王院长”展示了所谓美国《棕榈滩邮报 (The Palm Beach Post)》的新闻页面截图,称欧洲健康协会主席劳文斯曾在节目中分享这款产品。她还展示带有“世界卫生组织”LOGO的页面截图和带有“美国药典委员会(United States Pharmacopeial Convention,简称USP)”LOGO及盖戳的文件截图,称研究表明,PPC散结因子是纯天然植物提取,无依赖和副作用。
产品页面显示,这款“散结因子”已累计售出近百件。 “麦琪啦”建议尽量多买多囤。她称,拥有这款产品,就掌握了直播间的话语权,“因为你有,别人没有,这是硬通货”。“王院长”附和道,“今天有一个东西能帮你把身上的疙疙瘩瘩这些玩意儿通过不动刀的方式弄掉,你就不要说八百多,就是八千你们是不是也愿意买?动个刀是不是也得花大几千块钱?而且受罪,你还有恢复期。”至于服用剂量,“王院长”表示不挑时段,成年人每天一至两粒,儿童一粒,直接嚼着吃或用温水吞服。“一定要坚持,基本上吃一两个月的时间,身体就会有明显的变化。”
该产品的中文标签显示非凡体育官方入口,这是一款“压片糖果”,即为普通食品,仅适用于成人。出口商为“美国联谊益达营养保健有限公司”(American Union Yida Nutrition Health Company Limited,音译,以下简称Unionyidahealth),国内经销商为“云创优品(深圳)电子商务有限公司”。
记者在多个搜索引擎平台、全球购物网站上没有找到上述产品,关于Unionyidahealth的信息鲜少。其官网的产品页面上,展示了该公司旗下其他品牌的几款天然营养补充剂产品,但没有上述产品。官网上也没有任何有关该公司、生产工厂的资料介绍和实景照片。记者注意到,该公司注册地为科罗拉多州。负责监管州内注册公司的科罗拉多州州务卿办公室网站显示,该公司成立于2020年10月,公司注册人名为“HUANG PING”。
记者未能查到其官方网站,但加利福尼亚州州务卿办公室(California Secretary of State)网站显示,霍普金斯自然生命医学实验室只是一家公司,注册于2022年5月。2023年10月的最新存档记录显示,目前该公司的董事长、首席执行官、首席财务官和秘书均由Wan Guoping一人担任,无其他员工记录。多个全球购物网站上,也无该产品出售。
至于价格,“麦琪啦”称,此前老版本售价是3888元6盒,而这次的升级款,4盒只要1999元,且数量有限,“玩一下,最后一次” 。商品页面显示,产品一上架已售出14件。“王院长”直呼这个价格“破”太狠。她介绍,该产品每盒有30瓶,除孕妇、3 岁以下婴幼儿之外都可服用,温水冲服非凡体育官方入口,每天一至三瓶。情况严重的,如脑梗患者,可每天服用3瓶。“不希望有任何肿跟瘤,跟我有任何关系的话,你就去管它就完事了。”“老粉一定要去买。”“麦琪啦”的男助理还在一旁补充称,把这个产品送给得了严重疾病的亲戚朋友,对方“一定会感恩你。而且你帮助人,也就是在给自己积德”。
“非处方中药材相对安全非凡体育官方入口,但也不能随意服用。”北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇向澎湃新闻强调,很多中药材都有一定的毒性或者偏性,不同中药材之间也可能会发生相互作用。如果长期、大量或不合理地服用,可能会对人体的脏腑功能产生损害,甚至加重病情。应该在医生或药师的指导下,根据个人的体质、病情等合理使用。
“王院长Health”的账户店铺共有200多条商品评论。记者浏览发现,“麦琪啦”直播间此前曾售卖“脑肽”、“GLP-1(胰高血糖素样肽-1)”、玄米发酵脂多糖”、YouZycon多种微生物矿物质泡腾片等多种膳食补充剂、保健食品等。在过往直播时,“麦琪啦”提到,她还曾卖过“不老药NMN”——此类产品在我国不能作为药品、食品生产和经营。
而经常抽奖送礼物、把粉丝引入更为隐蔽的微信群互相“种草”,分享心得,是“麦琪啦”提高粉丝黏度,进一步“养粉”变现的方式之一。她在朋友圈里,发布不少减肥、保健类产品的粉丝反馈截图。截至目前,“麦琪啦”至少建立了25个微信粉丝群。11月上旬,澎湃新闻凭购买记录加群后观察发现,“麦琪啦”会不时转发其他群友反馈的产品效果截图,也有群友“晒”出自己收到的产品或礼物。
2024年10月15日,北京阳光消费大数据研究院、北京市食品药品安全法治研究会等联合发布《“三品一械”直播带货消费调查报告》(以下简称《报告》),共采集了2023年8月至2024年8月有关“三品一械”直播带货消费舆情资讯共26542条,涉及舆情最多的为“药品”(45.94%),其次为“保健食品”(34.01%)。 “直播宣传”问题舆情相对比较突出,尤其是食品冒充保健品或药品违规宣传功效等问题比较普遍。其中,“虚假宣传”问题舆情数据高达30.50%,“在所有问题中最为突出”。
“头部主播一旦翻车,社会影响广泛并且性质恶劣,平台应重点将其纳入监管。”就前述调查,中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长、北京阳光消费大数据研究院执行院长陈音江向澎湃新闻指出,目前,“跨境零售进口”模式越发普遍,但因缺乏完善的法律法规和管理规定,让不少带货主播“钻了空子”。而头部主播拥有巨额流量、影响力和粉丝数,在行业内具有很强的示范作用,原本更应该主动带头遵守相关法律法规,合法合规开展带货活动,不能故意钻法律制度的空子,更不能通过虚假夸大或误导性宣传,损害消费者的合法权益。如果平台发现头部主播存在违法违规或损害消费者权益的行为,应当及时采取限流下架、向有关部门报告,甚至封号等措施。监管部门一旦查实,应当依法从严处理非凡体育官方入口,并向社会公开曝光。