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马上评丨“不刷脸为原则”：治理滥用刷脸的“上海经验”

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之后，李恩泽对上述店铺进行了投诉。7月30日，炯盛公司注册地的江苏宿迁市沭阳县市场监督管理局作出投诉处理结果告知书称，该局执法人员7月23日前往炯盛公司经营场所，现场未发现印刷设备及材料和被举报的“烟卡”，对法定代表人孙士壮进行询问调查，其称销售的上述“烟卡”是从另一电商平台上一键代发，其从未印刷过烟盒。因不符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条第一款第(一)项要求，该局决定不予立案。

沭阳县政府10月12日作出的行政复议决定书称，经查明，案涉商品系被举报人炯盛公司从另一电商平台店铺“日用盒子优先”购买并直接代发。“本案中，执法人员未在核查现场发现案涉商品实物，经查证，案涉商品系被举报人通过一键代发方式售卖，并非其印刷，且被举报人已闭店，举报事项不成立，故沭阳县市场监督管理局作出的不予立案决定并无明显不当。”

12月2日，澎湃新闻在京东APP搜索“烟卡”，跳转出来的是“绿网计划”页面皇冠体彩网站入口官网下载，该页面含戒烟知识、烟嘴推荐、戒烟产品推荐、健康小建议等。不过，在京东APP搜索含“烟卡”二字的其它关键词，如“烟卡稀有”“烟卡正版”“烟卡玩具”等，立即出现大量销售烟卡的店铺。在淘宝APP、拼多多APP搜索“烟卡”，同样出现不少销售“烟卡”的店铺。

澎湃新闻注意到，不少网店专卖“烟卡”，有的销售量达数万单。这些网店往往强调“真烟卡”“有胶痕”“非印刷”“稀缺”等。不过，澎湃新闻随机购买三单，到货后发现其中两家卖的疑似印刷品，没有胶痕。对此，其中一家店铺否认是自己印刷的，“是从烟厂全新回收切割的”，不是假的，“假的上面不会有防伪标志，也不会有水转印”，“我们自己印不出来这种，况且自己印还违法”。该店铺人员还称，“你想要带胶的，我们也有。”

回复称，国家烟草专卖局办公室5月6日已印发《关于开展保护未成年人免受电子烟侵害专项治理的通知》 (国烟办综[2024]67号)，提出要防止学生沉迷烟卡游戏，增强未成年人自我保护意识和抵制诱惑能力。《通知》要求各地“压实属地监管责任，采取行政约谈、发送监管函等方式，要求属地互联网企业自主清理电子烟、烟卡等商品信息，关停非法销售店铺”。

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在走进街边小店之外，杲云更是数次走进弄堂里，感受周边居民生活的喜乐与困境。“在（弄堂）里面，很多老百姓居住条件还是比较差的。我们接下来的工作不仅仅要做进贤路，更多工作要做到弄堂里面去。”杲云直言。按照设计方案，黄浦将通过改造节点、改善街道面貌，提升整体形象品质。比如布置城市家具、装饰两侧街口，改造街面垃圾厢房、优化沿街面水斗、花架、电箱、弄堂门头等设施皇冠体彩网站入口官网下载，增强居民获得感。

“这里的变电站、垃圾房，跟整个街面的时尚感反差非常大，也要充分设计，然后进行一些改造。”杲云表示。设计方案中，黄浦将对东段居住密度高、房屋质量低、立面风貌差的旧里进行房屋大修，同步推进沿街外立面整治、居民生活设施优化，进一步提升街面整洁度。还将契合市民迫切需求，确定服务设施功能，计划建造社区菜点、便民健身等社区配套设施，弥补区域公共基础设施不足。

黄浦区商务委与街道研究制定《黄浦区重点区域酒吧业态布局指引》，重点对进贤路、南昌路等酒吧聚集区域进行密度分析，提出业态布局建议。街道与区市场监管局等部门联动，建立酒吧开业审批信息互通机制，根据《指引》综合考量新开店铺的位置，对申请开业的酒吧经营者进行跨前指导。同时，对酒吧实施分级分类管理机制，以便更合理地配置管理、管控力量。

面对这些问题，2021年，黄浦区房管局结合衡复风貌区历史建筑修缮版图，对长乐邨建筑修缮和环境提升工程进行了立项，并于2022年启动工程实施。小区修缮过程中，秉持着“修旧如旧”原则，对孟莎顶屋面、鱼鳞状刮毛墙面等特色保护部位进行了详细考证和精细施工，解决了风貌恢复的难点。2023年下半年，修缮项目接近尾声，建筑内的走廊、扶梯、共用厨卫，以及建筑外的立面、绿化、公共通道，全部面貌一新，成为了巨富长地区（指巨鹿路、富民路、长乐路构成的商业街区）的热门打卡地。

“现在的长乐邨变成了一个公共的花园，大家都可以欣赏，你在外面可以欣赏，居民在里面生活又不受影响。”在长乐邨的银杏树下，杲云表示，长乐邨的修缮和更新，其实也是黄浦城市更新的一个缩影。黄浦的外滩第二立面、老城厢、衡复风貌保护区、以及北京路沿线人民广场附近等区域历史悠久，区域建筑的所有权人、使用人，加之租赁关系非常复杂。“首先，这些复杂的关系需要梳理好。其次，原来的房屋常年未得到修缮，破损很厉害，要考虑怎么去修缮。此外，当原来建筑的功能性与城市发展不相吻合，如何在提升功能的同时改造更新，这个难度也很大。”杲云坦言，“黄浦要做好城市更新的大文章，需要我们有魄力，还要下决心，久久为功。”