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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲爱体育app官方下载入口,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》爱体育app官方下载入口,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”爱体育app官方下载入口,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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上海市委副书记、市长龚正今天(28日)在宝山区调研时指出,要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照市委部署,发挥禀赋优势,紧盯战略定位,持之以恒推进产业转型、空间转型和治理转型,以科技创新为引领,积极培育新质生产力,壮大战略性新兴产业,努力把转型效能转变为宝山的发展动能,不断提升区域发展能级和核心竞争力。
南大智慧城是宝山推进科创中心主阵地建设的核心承载区,也是推动“北转型”的重点区域。下午,龚正一行来到南大数智中心爱体育app官方下载入口,登高察看智慧城区域开发情况,详细了解南大地区在城市建设、产业先行区建设、产业培育等方面进展,要求持续引入高能级项目,完善交通组织配套,发挥南大园区成片的特点和区位优势,用好这块“不可多得的大衣料子”。
宝山滨江6公里岸线新升级,长滩音乐厅、吴淞口国际邮轮港等节点串珠成链。市领导实地察看长江岸线,登高俯瞰国际邮轮旅游度假区,详细了解度假区围绕邮轮等业态打造文旅新地标情况。龚正说,要联动长三角、面向国内国际“两个扇面”加快发展邮轮经济,促进邮轮旅游与全域旅游结合,延伸保税、补给、维修等邮轮产业链,打造中国首选的邮轮旅游目的地和世界邮轮旅游重要枢纽。
大吴淞地区正加快打造产业转型示范区、智能智造引领区、绿色低碳发展样板区。龚正走进上大宝山科创会客厅,察看沙盘模型,详细了解大吴淞规划和吴淞创新城特钢先行启动区建设推进情况。作为区域内重大项目爱体育app官方下载入口,沪渝蓉高铁宝山站正在加紧建设,市领导来到项目工地爱体育app官方下载入口,察看线位走向、站厅设计、站城融合情况,要求加快推进大吴淞地区专项规划落地实施,将蓝图转化为实景画。
龚正指出,推进“南北转型”,是上海服务融入新发展格局、优化城市空间发展格局的重要举措。宝山区要以更大力度的产业转型带动空间和区域转型爱体育app官方下载入口,加快建设产城融合发展、新兴产业集聚、环境宜居宜业的现代化转型样本。要持续推进科创中心主阵地建设,不仅提供物理空间载体爱体育app官方下载入口,更要在机制上谋突破,整合各类创新要素和服务功能,着力释放各类创新主体的活力,畅通成果转化全链条,持续提高创新效率。要加快推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局,着力探索培育新业态新模式,把转型的成果转化为现代化产业体系建设的切实成效。要加快完善基础设施建设,持续提升公共服务品质,打造更多文旅新地标,丰富市民游客体验,实现商旅文体展联动发展爱体育app官方下载入口,不断满足人民对美好生活的向往。
这一问引来不少家长回应。有的说,自己孩子是漫画迷,双休日会锁上门在房间看一天漫画,不做作业,家长拆了锁,娃又想方设法用东西挡住门,暑假里她找人把门拆了。有的说,小升初时老师来家访,建议家长关注孩子独自在房间里的情况,别让孩子把门一关,和孩子商量后,将书桌搬到了客厅。一位爸爸说,孩子爱锁门,他们要求把钥匙留在门上,但孩子有次反锁,他们在外面别断了钥匙,干脆把锁拆了。
“小红书”上,不少网友分享过自己的门锁被父母拆掉的经历,“锁被家长拆了怎么办”的相关帖子有2万篇。有网友说原因是自己成绩下滑,“真受不了我妈这种控制欲爱体育app官方下载入口,我好歹是一线城市最好的初中考过年级第一的人,这次没考好,就这样了”。还有的网友称门锁被拆源于与父母争吵,自己进了房间锁上门,“和爸爸吵架,他让我收拾桌子,我说等会儿,他就把卧室的门锁踹下来了”“我一生气会躲到房间锁上门,我妈叫我爸把门锁拆了”。
孩子如何看待家长拆锁的行为?《都市快报》委托杭州一名初中班主任在班里做了个小调查。结果显示,四十名学生中,三十多人的房间平时不锁,其中五人表示,因为锁已经被家长拆了。二十多名学生表示无法接受家长拆自己的门锁,因为“没隐私”“没有安全感”,还有人认为这是“随意破坏他人财物,违法的”。在十几名可以接受父母这种行为的学生中,有人称自己在校内已完成作业;有人表示是在客厅写作业或房门没装锁;有人表示理解,“这样做应该有他们的道理,可能是希望自己认真学习”。
社交媒体上,多数曾被拆锁的网友认为父母此举不尊重自己的隐私,“控制欲很强”。一名网友回忆拆锁后与母亲的对话,“我说能不能把门锁安回去,我想有隐私,她说‘你有什么隐私’” ;有网友称父亲拆锁后说“这是他家,他想怎么搞就怎么搞”。《都市快报》采访的一位学生说,父母是在自己期末考试成绩下滑后拆锁的,称“什么时候学习成绩好了,才能有隐私”。
孩子气愤,父母也有苦衷。一些家长在社交媒体、短视频平台表示,拆孩子的门锁实属无奈。“晚上两三点才睡,说了、骂了、求了,就是不听,真是折磨人”“敲门不理,除了吃饭基本关在房里——可以关门,但锁必须拆”“等你经历的时候巴不得把门也拆了”。有家长表示,孩子锁门是拒绝沟通的对抗,“孩子脾气大,也不跟家长沟通”。
“家长为监督孩子的学习而拆锁,是过度关注成绩爱体育app官方下载入口,却忽视了生活教育、生命教育,效果可能适得其反。”21世纪教育研究院院长熊丙奇认为,不培养孩子的独立性、自主学习能力、责任心,等他们离开了家长监督,如何独立完成学业、工作?“家长拆锁拆门装监控爱体育app官方下载入口,认为是为孩子好,实际上没把孩子看作有独立人格的人,当孩子感受不到作为人拥有的尊严时爱体育app官方下载入口,他能感觉到自己生命的价值和意义吗?近年来抑郁症低龄化,学生的心理问题越来越严重,和家庭教育有很大关系。”
江苏省教育学会教师教育专业委员会副秘书长凌宗伟认为,家庭关系应建立在相互尊重和信任的基础上,以学习的好坏来决定孩子是否拥有隐私,是将成绩置于亲子关系之上,扭曲了正常的家庭伦理。家长不妨换位思考,如果自己被摄像头盯着工作会是怎样的感受? 他表示,家长可以通过示范和指导来帮助孩子管理自己的时间与空间;对孩子的努力和进步要给予正面反馈,引导他们学会在没有成人监督的情况下独立地学习。
北京大成(南京)律师事务所合伙人张洁律师告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),孩子锁门是合理维护隐私的行为,家长以“监督学习”为由长期剥夺隐私,可能构成监护权的滥用,擅自安装监控更是严重侵犯隐私权的违法行为。“孩子对个人隐私、独立空间有需求,反映了自我意识、界限感的建立,家长不能因为有监护权而无视未成年人的隐私权、将孩子锁门等同于‘逃避监督’。”她认为,拆锁易引发逆反心理,使监督更加困难,建议通过与孩子共同制定规则,如明确家长在合理的时间、情况下可以进入房间,避免直接干预孩子的私人空间,既尊重隐私,又能培养孩子的自律能力。