王文君：数据产权分置下反垄断规则调适与制度构建

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据该公示报告，有市民建议称，浙江省周边及嘉兴市原本全域“双禁”县市均有放开的趋势，秀洲区扩大“双禁”区域不合理。秀洲区回复不予采纳意见理由表示，在长三角一体化发展的宏观背景下，近几年开展了轰轰烈烈的美丽乡村建设，广袤的农村实现美丽蝶变，全域美丽大花园的画卷全面展现，广大农村群众对美好环境的向往也是越来越迫切。因此，通过持续、深入群众的宣传教育、发动，在推行过程中可能会遇到不理解、不配合，但是，禁燃烟花爆竹有利于环境的全面保护，是回应群众需求的有效举措。

有市民意见建议，燃放烟花爆竹作为中国传统的庆祝方式，不应全面禁止，在传统节假日应适当放宽。秀洲区不予采纳该建议，认为随着中心城区范围的进一步扩大，广大人民群众对于优质空气环境的需求也越来越高。自2016年、2022年确定了烟花爆竹禁止燃放的区域的划定，已经具备烟花爆竹禁燃进一步扩大范围的基础。在实际禁燃过程中，对传统节假日放宽禁燃管理，不利于禁燃工作的深入。

澎湃新闻此前报道，2024年5月，嘉兴市曾有松绑“双禁”范围的信号。5月17日，嘉兴市公安局对市政协九届三次会议第70号提案进行答复。根据答复内容，嘉兴市已制定并正积极征求意见中的《关于做好我市春节元宵节期间烟花爆竹“双禁”政策临时性优化调整工作的通知》，要求各县（市、区）按照“审慎科学、平衡适度、平稳延续”的总体原则，科学精准调整优化“禁”与“放”燃放政策。目前，全域“双禁”的嘉善、海盐、海宁、桐乡四地均已制定烟花爆竹“禁”改“限”方案，正在征求意见，力争于今年12月底前完成优化调整。

澎湃新闻注意到，浙江省人民政府门户网站在2023年12月19日披露的“浙江省公安厅关于省政协十三届一次会议第182号提案的答复”显示，2023年春节期间，群众为禁限令“松绑”的呼声日益高涨。杭州市政府充分倾听民意，及时调整燃放政策向“限放”转变，回应群众期盼。适度扩大允许燃放烟花爆竹区域，如萧山、富阳、临安、桐庐、建德等地在禁放区域指定广场、公园等空旷场地作为定点集中燃放区域，提升群众参与度与体验感。答复称，省公安厅将继续推动深入开展民意调查、风险评估、专家论证、集体研究，优化燃放管理制度，科学划定禁止燃放、限制燃放和允许燃放烟花爆竹的时间、地点，探索烟花大会等政府组织燃放形式，根据燃放地点、时间限定个人燃放产品种类，努力做到既确保公共安全和社会秩序，又尊重民俗传统和满足群众需求。