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王翔介绍,备案审查作为一项具有中国特色的宪法监督制度,是人民代表大会制度的重要组成部分,是宪法监督的主要内容和重要抓手。2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过《全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定》,因具有法律性质,但又非一部典型的法律,《决定》又被称为“小备案审查法”。

2024年是全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定贯彻实施的第一年。“《决定》在法律制度层面对备案审查工作作出全面系统规定,备案审查制度建设进入新阶段。”王翔介绍,一年来,贯彻落实决定是备案审查工作的重中之重。一是,为做好决定的宣传解读和实施工作必一体育sport下载,今年4月法工委在重庆市举办首次全国性备案审查工作座谈会必一体育sport下载,通过工作交流推动备案审查工作与时俱进、完善发展。二是,加强备案工作,推动全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用,将各类规范性文件纳入备案审查范围。三是,认真做好审查纠错工作,依法督促纠正存在违宪违法问题的规范性文件,维护国家法治统一。四是,积极开展集中清理工作,持续开展跟踪监督。首次将常委会组成人员对2023年备案审查工作情况报告的审议意见连同报告,一并交由有关制定机关研究处理,推动解决有关问题。首次将备案审查与常委会执法检查工作相结合,确保工作取得实效。五是,加强备案审查制度和能力建设。推动各省级人大常委会参照决定,修改完善本地区有关备案审查的地方性法规。支持其他各备案审查机关加强制度建设。首次选取地方人大审查纠正的典型案例作为指导案例向社会公开。首次广泛听取基层立法联系点对备案审查工作的意见建议。六是,加强备案审查理论研究。组织编写历年备案审查工作情况报告汇编、备案审查案例选编和备案审查决定的理解与适用等丛书。广泛推动省级人大常委会与地方高校共建备案审查研究机构。

“一年来,法工委综合运用依申请审查、主动审查、专项审查、移送审查和联合审查五种审查方式必一体育sport下载,坚持问题导向,加大审查力度,组织开展集中清理和跟踪督促工作,共推动督促制定机关修改、废止各类规范性文件1040余件。”王翔介绍,今年报告中主要提及了以下几类审查纠正的问题:一是,督促纠正地方性法规、规章中涉企不合理不平等规定,推动优化营商环境。二是,督促纠正地方性法规有关行政处罚设定问题,促进提高社会治理水平。三是,督促纠正涉及民生地方性法规、规范性文件存在的问题,维护公民、法人合法权益。四是,加强对涉罪人员社会保障和从业限制等相关问题的审查研究,遵循宪法和法治原则作出妥善处理。

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“没想到民警这么快就帮我们追回了被骗的钱款。”宁强县广坪镇骆家咀村3名村民对派出所1小时快速破案称赞不已。2024年9月2日,广坪派出所民警在工作中获悉,辖区3名村民购买了假蜂蜜,问明详情后,民警立即汇报综合指挥室,迅速锁定涉案人员及车辆信息必一体育sport下载,并启动协作机制,在青木川派出所的帮助下,成功抓获江西籍男子张某,现场查扣假冒伪劣蜂蜜共40千克,为被骗群众追回经济损失3100元。

这是宁强县公安局推进派出所提档升级“百千工程”中的一个小小缩影。2024年以来,宁强县公安局将派出所提档升级作为“一把手”工程全力推进。截至目前,宁强县高标准建成派出所综合指挥室15个,实现治安态势、视频巡逻防范“一屏展”,同时全部按照标准化建设指引完成升级改造,“四区、五室、六小”布局合理、功能完善,惠警暖警、拴心留人氛围浓厚。目前,派出所、警务室警力分别占宁强县总警力的40%以上,“两队一室”“岗位制”“一警多能”实体化运行,14个派出所“交所合一”警务机制改革实现“化学融合”。

警力有限,民力无穷。宁强县各派出所牢固树立群众导向,依托“两进班子”机制改革及各类工作平台,持续壮大群防群治力量,吸纳老党员、法律工作者、社区干部等群防群治力量1800余人,建立共建共享工作群115个,切实打造“羌州义警”“古镇义警”等群防群治亮点品牌,全面提升边际查控、联防联治能力。警社、警村、警校、警银、警企共建共治常态长效,矛盾纠纷排查化解、事故隐患整治、违法犯罪线索摸排等工作触角持续延伸,确保辖区动态信息第一时间掌握,“打防管控治宣建”各项工作更加主动、更加务实、更加高效,基层社会治理基础进一步夯实筑牢,群众安全感、满意度进一步提升。

2024年以来,宁强县公安局聚焦警务前置、服务前倾,全力打造集“法治宣教、安全防范、纠纷调解、便民咨询”多功能于一体的暖心警务会客厅16个、暖心警务会客角15处,努力把群众身边的小事、急事、难事解决在家门口,把社区治理的痛点、难点、堵点化解在第一线。截至目前,暖心会客厅(角)接待群众4300余人次,提供救助180余次,调解矛盾纠纷70余起,为群众办实事120余件次,组织反诈宣传、法治宣传等70余场。

“这么远,还辛苦你们跑一趟……”铁锁关派出所民警在工作中获悉,辖区河口村熊奶奶年逾八旬,因身份证破损无法进行高龄补贴认证,一直想换领但腿脚不便。第二天,民警便背着“警务背包”来到熊奶奶家,拿出梳子耐心帮其整理头发,顺利采集办证信息。2024年8月20日,民警再次来到熊奶奶家中,为她送上了新证件,并嘱咐道:“以后有需要必一体育sport下载,可以随时拨打民警电话。”

依托“一村(格)一警”全覆盖工作,宁强县公安局坚持打通暖心警务“最后一公里”必一体育sport下载,积极推行“背包警务”工作模式,将送证上门、入户走访、法律宣传、安全防范、信息采集、矛盾纠纷化解等工作“装”进背包,把“最多跑一次”尽可能延伸到让困难群众“一次不要跑”。推行“背包警务”以来,累计为群众上门办理证件28次,送证上门164件次,得到辖区群众一致好评。