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生态环境分区管控是生态文明制度建设的重要实践创新。《意见》提出四个阶段性目标:到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系;2027年,生态环境分区管控成果不断优化,生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、总体准入要求硬约束全面落实;到2030年,生态环境分区管控成果充分应用,生态环境质量得到进一步改善,绿色发展和绿色生活水平显著提升;到2035年,生态环境分区管控制度全面建立。

《意见》还提出了制定生态环境分区管控方案、精准确定生态环境管控单元及准入清单、推进信息化智能化应用平台建设、统筹开展定期调整与动态更新、积极服务重大发展战略、深化分区管控成果支撑综合决策、加快推进产业结构绿色低碳转型、筑牢生态安全屏障、助力污染防治攻坚、全面强化生态环境保护政策协同等10项具体任务。

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北京市蓝鹏(济南)律师事务所律师张博浩向中新网分析,目前来看,涉事公司及相关人员的行为涉嫌构成刑法第二百二十四条规定的合同诈骗罪,即以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物。如果最终被认定为构成合同诈骗罪,目前初步统计金额高达2000万的情况下,属于“数额特别巨大”的情节,涉案人员最高可被判处无期徒刑。