《人类文明新形态的世界意义》智库报告解析

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市内免税店，是指经国务院批准，按规定设立在市内，向即将出境的旅客销售免税商品的商店。和品牌专柜相比，免税店的最大优势就是价格更加实惠。对于消费者而言，在市内免税店里既能买到免征关税、进口环节增值税和消费税的进口商品，也能买到实行退(免)增值税、消费税的国产商品，并且能享受到较大幅度的价格优惠。相较于位于机场的口岸出境免税店，市内免税店位置便利，购物时间也相对自由。

此次新政实施后乐博体育官网登录入口，能购买免税商品的顾客会更多。《办法》规定，市内免税店的销售对象为“出境旅客”，即持出入境有效证件将于60日(含)内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客。“可以看出，市内免税店的适用对象不仅包括出境外国游客，还面向中国籍旅客乐博体育官网登录入口，这种方式能让更多出境旅客成为我国商品的‘代言人’，促进国有品牌‘出海’。”西南政法大学经济法学院副教授王婷婷说。

售卖商品种类会更加丰富。除了食品、服装服饰、箱包、鞋帽、母婴用品、首饰和工艺品、电子产品、香化产品、酒等便于携带的消费品，《办法》还鼓励市内免税店销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。出境旅客在市内免税店购买免税商品不设购物限额，但须符合海关关于旅客携带行李物品进出境应当以自用、合理数量为限的规定。

近年来，税务部门持续优化离境退税服务举措，进一步提升境外旅客离境退税服务便利度，吸引更多境外旅客“买起来”。自2011年起乐博体育官网登录入口，我国在海南试点离境退税。2014年，国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出研究完善境外旅客购物离境退税政策。2015年7月1日，北京、上海成为全国首批实施境外旅客离境退税政策的城市。目前已有超过20个省、自治区、直辖市和计划单列市实施离境退税政策。

在北京华联(SKP)百货有限公司一楼北侧的服务台，一名韩国游客和朋友正在办理退税业务。北京华联(SKP)百货有限公司税务负责人马涛介绍，目前商场内的大部分商铺都可以办理离境退税业务，种类涉及服装、鞋包、化妆品、腕表等日用百货，数量达几百家。“为了加大离境退税的宣传力度，我们在大门口、扶梯两侧展示框、直梯灯箱、服务台等地方都摆放了离境退税的中英文标识指引，还印刷了指导手册供消费者取阅。此外，我们也会不定期对品牌管理人员进行宣传辅导，尽力为境外旅客做好退税服务。”

日前，上海市税务部门推出了中英文版《上海市境外旅客购物离境退税商店一览图》，包含商店名称、地址和联系方式等信息，全景式呈现退税商店布局。国家税务总局上海市税务局相关负责人表示，将继续积极配合推进离境退税示范街区建设，持续完善离境退税商店布局，聚焦入境消费场景，进一步提升退税办理便利度，推动免退税经济高质量发展。

“这些业态各有侧重，市内免税店的优势在于旅客可以有更充裕的时间进行挑选；海南离岛免税店针对的是离开海南岛但不离境的国内外旅客；离境退税店虽然不直接销售免税商品，但通过退税的方式间接为境外旅客提供了优惠。不同的免税店模式满足了不同消费者的特定需求，多元化的布局使得免税、退税购物服务更便捷，提升了消费者的购物满意度和忠诚度。”叶银丹说。

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为深入贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》《法律援助志愿者管理办法》《关于加强高校法律援助志愿服务工作的意见》，鼓励和引导高校师生积极投身法律援助志愿服务事业，推动法律援助志愿服务与法学教育双融双促，11月21日，黑龙江省法律援助高校联盟实践基地揭牌暨志愿者入驻公共法律服务中心统一行动启动仪式在省公共法律服务中心举行。

此次省法律援助高校联盟统一行动，吸引了来自14所高校的115名志愿者热情参与。他们将深入6个市的20个公共法律服务中心、法律援助机构，利用10天时间，重点开展“六个一”活动，即开展一次法治宣传教育、参与一次法律援助、接待一次来访群众、解答一次法律咨询、代拟一次法律文书、撰写一份实践体会。同时，法律援助高校联盟成员单位与所在地的市、相关县（市、区）司法行政机关建立了密切工作联系，结成工作对子，确保日常入驻工作的有序开展。

近年来，黑龙江省司法厅深入贯彻省委省政府和司法部工作要求，以高校法律援助志愿服务为切入点，强阵地、聚合力、重培育，推动高校法律援助志愿服务工作创新发展。会同省直有关部门联合印发《关于加强高校法律援助志愿服务工作的实施意见》，组建法律援助高校联盟，全省17所有法学专业的高校中，有14所加入联盟并建立了法律援助工作站。联合团省委共同实施大学生志愿者服务基层行动计划法律援助项目，累计派遣6批次181名高校志愿者赴36个偏远县区提供法律服务，累计参与办理法律援助案件5400余件，参加特殊群体服务活动1000余场，提供法律咨询2.7万余次，收到群众赠送锦旗12面，感谢信28封。2022年，项目荣获黑龙江省志愿服务“五个100”先进典型。此次法律援助高校联盟志愿者入驻公共法律服务中心和法律援助机构统一行动是对大学生志愿者服务基层行动计划法律援助项目的有力补充和进一步深化拓展，对推动我省法律援助工作高质量发展意义深远。